LINEAS METOLOGICA PARA EL DESARROLLO DE LA AGENDA

I. Objetivos de la Cumbre:

1. Compartir la riqueza cultural, el cúmulo de experiencias de luchas, realidades y procesos de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas en la diversidad del continente, y que nos permita desarrollar propuestas alternativas desde nuestra cosmovisión, estrechando lazos de solidaridad y consolidación para continuar existiendo como pueblos.

2. Establecer un mecanismo de enlace permanente entre los Pueblos Indígenas, que nos permita incidir en el Foro Social de las Américas, para fortalecer las alianzas con otros sectores en el ámbito continental.
3. Desarrollar estrategias regionales para enfrentar las políticas de los organismos multilaterales como el FMI, BM, BID, OMC.

II. Participantes.

Delegados de Nacionalidades y Pueblos de Organizaciones de cada país del Continente. (200 internacionales y 300 nacionales, total 500 participantes entre hombres, mujeres y jóvenes).

III. Ejes temáticos propuestos:

1. Tierras, Territorios y Recursos Naturales.
2. Autonomía y Libre determinación
3. Diversidad y Pluriculturalidad
4. Conocimientos Indígenas y Propiedad Intelectual
5. Derechos de los Pueblos Indígenas y Organismos Multilaterales
6. Nacionalidades y Pueblos Indígenas, Movimientos Sociales y Foro Social Mundial.

Temas transversales: Mujeres indígenas y militarización de territorios indígenas.

IV. Desarrollo de la Agenda y los Temas

Se nombrará una Mesa Directiva que conduzca la Cumbre con delegados regionales del Continente.

Se designará un equipo técnico relator que lleve las actas y memorias.

Actividades culturales artísticas, acto inaugural y clausura.

Se cuentan con seis temas planteados y se propone realizar una presentación introductoria en plenaria general para cada uno de ellos, que tiene como objetivo orientar a los participantes acerca de los objetivos, los aspectos críticos que hay de tras de los mismos y se prevean unos posibles resultados, incluyendo las acciones de seguimiento. Esta parte introductoria, será reforzada con la presentación de ponencias de expertos de los propios pueblos indígenas, que será efectuada igualmente en plenaria general.

Luego de la presentación de los expositores, desde la Coordinación Técnica se elaborará una especie de guías para el Trabajo en Grupos, que serán constituidos en un número de 6, es decir, uno para cada tema. Los Grupos de Trabajo serán constituidos buscando un balance de cointegración regional, de género y generacional.

Los Grupos de Trabajo nombrarán sus respectivos Coordinadores y Relatores, de entre los mismos asistentes.

Habrán tradiciones inglés – español – inglés, tanto en plenaria general como para los Grupos de Trabajo.

V. Directrices para el enfoque de los temas de la Agenda:

1. Tierras, Territorios y Recursos Naturales.

Tomando en cuenta la relación especial con la tierras y territorios, y los valores humanos y culturales de los pueblos indígenas (no mercancía), hay la necesidad de consolidar nuestros espacios territoriales, para ejercer una verdadera soberanía en el nivel interno, así como paralelamente consolidar las estrategias de recuperación de los territorios indígenas usurpados, considerando que las tierras y territorios constituyen espacios para el desarrollo de la vida como Pueblos Indígenas. Del mismo modo, determinar su uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables, participando de manera directa en los beneficios.

2. Autonomía y Libre determinación

El objetivo superior de los pueblos indígenas en este derecho básico tiene que ver con el derecho pleno a decidir sobre nuestros asuntos de políticas internas, económicas, sociales, organizativas y culturales, que nos conlleven a nuestro desarrollo como Pueblos. De igual manera, los pueblos indígenas, como sociedades originarias de nuestros países tenemos todo el derecho a la participación en la gestión de los organismos públicos, tanto de aquellas instancias dirigidas exclusivamente para los pueblos indígenas, así como en otros organismos estatales para hacer efectivo en la práctica el respeto por el principio de la interculturalidad y la multietnicidad, ya incorporado como principios básicos en algunas de las Constituciones de los países Latinoamericanos.

3. Diversidad y Pluriculturalidad

Los pueblos indígenas como una forma de superar el distanciamiento existente por parte de los Estados Nacionales, hacemos un llamado a la Unidad en la Diversidad, para que seamos reconocidos como Nacionalidades y Pueblos. Los derechos humanos en general y el respeto por los derechos específicos de los pueblos indígenas a la no discriminación y racismo, derechos culturales, mantenimiento y desarrollo de costumbres, tradiciones, lenguas, educación intercultural, salud, derecho a la comunicación, justicia indígena, entre otros, son necesarios que se enfoquen de una manera holística, para que se consolide la Unidad Nacional en la Diversidad.

4. Conocimientos Indígenas y Propiedad Intelectual

Los Derechos de Propiedad Intelectual como las patentes sobre formas de vida y la apropiación indebida de los conocimientos ancestrales que se tratan dentro del marco la OMC (Trips) y el ALCA, se contraponen contra el principio de la Propiedad Intelectual Colectiva de los Pueblos Indígenas, relacionados con los conocimientos tradicionales sobre la biodiversidad y los aspectos culturales en general. Es muy importante como pueblos indígenas llegar a principios y políticas comunes sobre los derechos de propiedad intelectual colectiva, para que los conocimientos ancestrales pervivan para siempre mediante la práctica intergeneracional, porque hacen parte de los territorios y la cultura de los pueblos indígenas. Los pueblos indígenas somos los titulares de los conocimientos ancestrales, y no es posible que se otorguen patentes u otro sistema de protección sin nuestro consentimiento fundamentado previo.

5. Derechos de los Pueblos Indígenas y Organismos Multilaterales

La relación directa de la cooperación internacional con los pueblos indígenas, evitará intermediarios públicos y privados que distorsionan necesidades, aspiraciones, reivindicaciones y aumentan los costos de los proyectos. El objetivo de la cooperación debe ser fortalecer y potenciar el auto desarrollo y la afirmación de la libre determinación. Entendido como auto desarrollo la capacidad de gestión y cogestión económica y la libre determinación entendida como espacio y grados de autonomía política en el seno de los Estados Nacionales. El enfoque de autodesarrollo lo deben dar nuestros pueblos indígenas. Debe respetarse la visión indígena del desarrollo y de la autonomía y no deben imponerse enfoques externos.

En este sentido, es muy importante abordar temas como el Proyecto de derechos de Pueblos Indígenas en el marco de la ONU y la OEA, el Convenio 169 de la OIT, el Decenio de los Pueblos y el Foro Permanente en la ONU, y efectuar una breve evaluación de cada uno de ellos y proponer recomendaciones con planes de acción que generen impactos positivos directos en nuestro beneficio.

Las políticas delineadas desde organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Organización Mundial del Comercio, entre otros, a través de las “cartas de intención” o “las recomendaciones” y que son acatadas por los gobiernos nacionales. Los contenidos de estas cartas buscan cambiar ordenamientos jurídicos de los países con el fin de privatizar los recursos naturales renovables y no renovables en beneficio de las transnacionales, y esos recursos naturales están en los territorios indígenas. Además las políticas de sometimiento a través de la deuda externa. En este contexto es necesario que los pueblos indígenas tengamos una posición definida.

6. Nacionalidades y Pueblos Indígenas, Movimientos Sociales y Foro Social Mundial.

Las alianzas, la solidaridad, la identificación de una agenda común para el fortalecimiento de la incidencia en el ámbito nacional e internacional, siempre serán acciones relevantes, pero es importante que estas acciones se realicen sobre el respeto a la diversidad cultural de los pueblos indígenas.

7. Temas transversales:

Mujeres indígenas: Mujeres protectoras de la identidad, transmisoras de la cultura y la educación, protagonistas en la lucha, partícipes plenas en los procesos por el reconocimiento de los derechos de Pueblos Indígenas. Plantear estrategias para la consolidación de la equidad entre hombres y mujeres en la toma de decisiones, es un también uno de los objetivos de la Cumbre.

Militarización: Plan Colombia, bases militares, lucha antidrogas, fumigaciones, presencia militar contra los intentos legítimos de lograr respeto para los territorios de los Pueblos Indígenas para la consolidación de nuestras culturas y estilos de vida, es otra de las amenazas constantes que vivimos los pueblos indígenas en todo el continente, por lo que se hace indispensable la búsqueda de estrategias propias de defensa de nuestros territorios.

VI. Resultados esperados.

• Cumplimiento de los objetivos propuestos
• Acuerdos y resoluciones.
• Sistematización de la memoria de la Cumbre.
• Estrategias de participación e incidencia en el Foro Social de las Américas.

VII. Metodología

1. Los ejes temáticos serán abordados en tres momentos:

a) Foros: cada uno de los temas tendrá un/a expositor/a
b) Mesas de trabajo: la profundización de cada temática se trabajará en discusión colectiva. Para organizar el debate cada mesa tendrá un/a Coordinador/a y dos secretarios/as relatoras/es, y,
c) Plenaria general: aquí todas las mesas presentan una síntesis de sus trabajos para la discusión general, que finalmente llegará a acuerdos y resoluciones.

Comisión Organizadora Nacional

CONAIE – COICA - ECUARUNARI